中国（河南）自由贸易试验区开封片区 绘就文化出海新图景

河南自贸区开封片区行政(xíngzhèng)服务大楼。 河南自贸区开封片区(piànqū)金明广场。 保税仓举办国瓷·郑商瓷(zhèngshāngcí)特展。 国家文化出口基地(开封)受邀参加法国巴黎国际博览会(bólǎnhuì)促进中欧贸易文化交流合作(hézuò)机制成立仪式。 宜居宜业的城区美景。本版(běnbǎn)图片均由中国（河南(hénán)）自由贸易试验区开封片区提供 在中原腹地，河南自贸(zìmào)试验区开封(kāifēng)片区，作为全国22个自贸试验区、70个片区中唯一以文化产业(wénhuàchǎnyè)为主攻方向的特色区域，自挂牌以来锚定“文化自贸”战略定位(dìngwèi)，推动文化要素跨境流动、文化产业能级跃升。 2025年第一季度(dìyījìdù)数据显示(xiǎnshì)，开封片区文化贸易进出口额达1.2亿元，占全市文化进出口总额(zǒngé)的85.7%，成为中原文化走向世界的核心枢纽与强劲引擎。 　制度创新破壁垒 构建文化贸易(màoyì)生态体系 开封片区以制度型开放为核心驱动力，探索(tànsuǒ)出一(yī)条差异化的文化贸易发展路径。其构建的“12321”贸易体系颇具创新性——以建设文化产业对外开放先行(xiānxíng)区为主(wéizhǔ)线，推动“文化+高端要素”融合发展，促进文化产业化与产业国际化“两化协同”；整合国家级(guójiājí)经开区、自贸试验区、综保区三重平台(píngtái)优势，打造集展示(zhǎnshì)、交易、物流、进出口于一体的文化贸易生态系统；规划建设国际艺术品交易中心和国际商品展销中心，设立(shèlì)河南省对外文化贸易中心，形成“一基地+一中心+N分中心”的辐射布局。 制度创新成果已在全国范围内形成(xíngchéng)示范效应。片区已有4项文化产业(wénhuàchǎnyè)创新经验在全国复制推广，其中《构建艺术品进出口贸易全链条服务体系》入选国家文化出口基地创新实践案例；2023年，《文化金融创新服务》和《文化出口特色(tèsè)服务》同步(tóngbù)入选国家案例，开创(kāichuàng)同一(tóngyī)批次双入选的行业先河。针对社会文物流通难题，片区打造“国有博物馆文物藏品征集平台”，破解文物鉴证、确权、确价、流通等关键环节的痛点；其版权工作站累计受理作品(zuòpǐn)申请2854件，成功获批1334件，被评定为(dìngwèi)省级“版权示范单位”。 平台(píngtái)筑基强载体 培育文化产业集聚生态 坚实的(de)平台载体(zàitǐ)为文化贸易繁荣提供了强力支撑。开封片区(piànqū)重点打造的“一仓一园一谷一中心”产业矩阵，已成为文化要素集聚与产业生态构建的核心载体： “一仓”引领文化艺术品(yìshùpǐn)跨境(kuàjìng)流通：河南自贸区国际艺术品保税仓作为中部地区首个艺术品保税仓，累计实现进出口额(jìnchūkǒué)超12亿元人民币，成为连接国内外文化艺术品市场的(de)关键枢纽，为艺术品跨境展示、交易、仓储提供全流程保税服务。 “一园”汇聚文创产业(chǎnyè)集群(jíqún)：双创园以“文创+科创”为(wèi)双引擎，提供线下展厅、直播空间等配套设施，已吸引壹脉文化、京古斋、唐宫文创等40余家文化文创、非遗及老字号企业(qǐyè)入驻，形成特色鲜明的文化产业集群。 “一谷”打造城市美育地标：文创艺谷携手中央美院、中国传媒大学、芭莎艺术(yìshù)等，打造第八艺术街区、艺开剧场、艺开美术馆等文化空间(kōngjiān)，同步推进(tuījìn)河南首个城市美育中心建设(jiànshè)，推动艺术教育与文化消费融合发展。 “一中心”提升国际(guójì)交易能级：开封·自贸试验区国际艺术品展示交易中心正加快建设，规划涵盖保税仓储(cāngchǔ)、检测修复、展览交易等七大功能区，预计2025年(nián)年底投入运营后，将成为集艺术品全产业链服务于一体的国际化平台(píngtái)。 多维联动拓市场 铺就文化出海(chūhǎi)立体通道 开封(kāifēng)片区通过政策协同、区域联盟(liánméng)、活动(huódòng)赋能等多元路径，构建起多层次国际(guójì)合作网络(wǎngluò)：在政策支持层面，片区成功(chénggōng)推动省文化和旅游厅等六部门联合出台20条专项支持政策，明确其作为全省对外文化贸易门户和实操平台(píngtái)的核心地位；在区域协同层面，联合中部地区5个国家文化出口基地发布《共建开封宣言》，发起成立中国自贸试验区国际艺术品交易联盟、黄河动漫产业发展联盟，搭建国际化交流合作平台。 文化出海实践更是亮点频现：2022年，艺术品保税仓作为内地唯一受邀企业亮相香港特首VIP圆桌会议；连续举办“中国（开封(kāifēng)）动漫节”“宋文化寻根豫澳美术联展(liánzhǎn)”等(děng)高端活动，形成品牌效应。在国际舞台上，片区(piànqū)组织参与迪拜“欢乐春节”大巡游、拉巴特国际书展、日本“茶和天下(tiānxià)·豫见宋潮”艺术展(yìshùzhǎn)和在吉尔吉斯斯坦(jíěrjísīsītǎn)举办的“一带一路”暨中原文化交流展等国际盛会；设立高雄征集(zhēngjí)处、阿联酋迪拜及吉尔吉斯斯坦海外仓，畅通文物(wénwù)回流与文化出海双通道。2024年，“一带一路”中原文化欧洲行入选国家“2024年千帆出海”重点行动；2025年5月(yuè)，由文化和旅游部指导、开封片区承办的“服务(fúwù)重点企业重点项目交流对接活动（匈牙利专场）”在布达佩斯成功举办，标志着国际合作向纵深发展。 海外(hǎiwài)文化驿站 破解文物回流痛点 针对海外(hǎiwài)文物(wénwù)回流的痛点难点，开封片区创新打造“海外文化驿站”服务模式，构建起覆盖全球的文物征集网络(wǎngluò)。国内文物爱好者无需直接对接海外拍卖行或古玩店，无需担心语言障碍(yǔyánzhàngài)及时差问题，只(zhǐ)需通过“文贸通”平台将需求工单分配至(zhì)签约合作的海外文化驿站。驿站从源头介入文物征集流程，完成信息数据录入、与境外机构沟通、上门取货(qǔhuò)、专业打包等全链条服务，通过集中集运大幅降低国际物流成本。 以一件60cm×60cm×60cm的包装箱为例，通过商业快递(kuàidì)从美国到开封的运费约1799.99美元，而经文化(wénhuà)驿站集货转运(zhuǎnyùn)仅需249美元，成本降低超85%。在税收政策方面(fāngmiàn)，超过100年的文物可享受一般贸易零关税，进口环节增值税(zēngzhíshuì)税率为13%，且后续(hòuxù)市场交易可进行抵扣，形成(xíngchéng)“低成本回流+低税负流通”的完整服务链条。这一模式既畅通了海外文物回流通道，也为文化遗产保护与传承提供了创新性解决方案。 全流程服务护航 优化(yōuhuà)文化贸易营商环境 专业高效的配套服务体系(fúwùtǐxì)，成为文化企业“走出去”的坚实后盾。在鉴定服务领域(lǐngyù)，中检·河南自贸区艺术品(yìshùpǐn)鉴定中心(jiàndìngzhōngxīn)已完成5000余件艺术品鉴定，出具证书1000余件，为市场交易提供权威保障；在通关便利化方面，联合(liánhé)开封海关推出“先入区、后报关”模式，免除文化艺术品进出境CCC证明，实现艺术品当天快速通关。 物流与金融(jīnróng)服务(fúwù)同样形成特色优势：培育引进3家省级外贸综服企业，提供涵盖货运、物流、报关、保税(bǎoshuì)的一站式艺术品贸易服务；全国首创中原银行开封自贸区文化艺术支行，创新推出“原艺贷”“艺分期”等(děng)金融产品，累计授信(shòuxìn)625笔，总贷款额度达2700万元，精准解决文化企业融资难题。 擘画未来(wèilái)蓝图 迈向全球文化贸易新高地 站在新的(de)发展起点，开封片区目标清晰：加快建设综保区内3万平方米国际艺术品展示交易中心，与区外艺术品保税仓形成高效联动，持续深化艺术品交易制度创新，围绕产业链条健全(jiànquán)服务体系。未来(wèilái)将重点拓展(tuòzhǎn)文化科技装备保税租赁等新业态，探索从文物艺术品保税交流到(dào)文创产品全球贸易的可(kě)持续发展路径，推动中原文化借自贸东风走向世界。 从制度创新到平台筑基，从联动出海(chūhǎi)到服务护航，开封片区以敢为人先的(de)魄力与(yǔ)扎实稳健的实践，正将“文化自贸”的宏伟蓝图转化为生动现实。作为中华(zhōnghuá)优秀传统文化走出去的开封方案，这片创新沃土正推动千年宋文化在全球舞台焕发新生，为国家文化贸易高质量发展贡献自贸试验区的独特(dútè)智慧。